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一号文件对玉米市场影响何在?

生态农业网     发布时间:2019-07-11   

  “粮改饲”、“粮改豆”调减玉米种植面积

  1月27日,一号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》发布。第一条第七点提到,优化农业生产结构和区域布局。启动实施种植业结构调整规划,稳定水稻和小麦生产,适当调减非优势区玉米种植。支持粮食主产区建设粮食生产核心区。扩大粮改饲试点,加快建设现代饲草料产业体系。

  2015年6月28日,农业部在吉林长春召开东北四省区农业结构调整座谈会,韩长赋提出调整玉米种植结构,东北四省区明年要调减玉米种植面积。11月2日,农业部发布《“镰刀弯”地区玉米结构调整规划(2016-2020年)》(征求意见稿)提出,到2020年减少5000万亩玉米种植面积,折合减少玉米产量2100万吨,但同时发展青贮玉米1500万亩、苜蓿等牧草1000万亩,对饲用玉米供给量的实际影响在1100万吨左右。目前我国玉米库存高企,市场供需失衡,快速消化库存成为亟待解决的问题,通过稳步调整种植结构、引导农民向其他品种种植转移则是去玉米库存化的必经之路。2016年一号文件再次强调适当条件非优势区玉米种植,扩大粮改饲试点,表明国家快速消化库存心态迫切。

  【深度解读一号文件】粮食去库存,深加工先行

  第三条第十四点提到,推动农产品加工业转型升级。强农产品加工技术创新,促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展,提高农产品加工转化率和附加值,增强对农民增收的带动能力。加强规划和政策引导,促进主产区农产品加工业加快发展,支持粮食主产区发展粮食深加工,形成一批优势产业集群。开发拥有自主知识产权的技术装备,支持农产品加工设备改造提升,建设农产品加工技术集成基地。培育一批农产品精深加工领军企业和国内外知名品牌。强化环保、能耗、质量、安全等标准作用,促进农产品加工企业优胜劣汰。完善农产品产地初加工补助政策。研究制定促进农产品加工业发展的意见。

  2015年以来,国家对东北玉米深加工补贴政策不断加码,表明国家加大玉米转化力度,去库存心态急迫。2016年玉米市场的重中之重仍是去库存,通大深加工转化玉米,是重要的去库存途径之一,为提振企业开工率,保证企业利润,预计国家还会对一定规模的深加工企业给予补贴,后期重点关注。

(中金在线)

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